求解答我家旁边城建局规划是一条公路，…

求解答我家旁边城建局规划是一条公路，原先我家一楼租给商户做生意，现不租。他撤到公路旁边继续做建材生意，而且发出的声音非常大。这样的情况是否属于是否违法行为。能占用国家道路做生意吗？